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新时代影响数字贸易发展的因素和完善建议

添加时间:2021/08/02

  摘    要:随着互联网技术的快速发展,全球数字贸易作为世界贸易发展新动能,获得了快速发展。数字贸易是数字经济的重要表现形式之一,实现对贸易对象和贸易方式的全新变革,在推动经济发展转型以及探索经济发展新动能层面具有重要的意义。本文通过阐述数字贸易概念及其特征,对数字贸易发展的影响因素进行分析,从完善数字基础设施、加强数字贸易人才培养、加强贸易监管、优化产业发展环节、积极参与数字贸易国际规则等层面进行研究,从而为推动我国数字贸易稳定、高质量发展提供抓手,积极推进数字贸易,保持我国在国际贸易中的新活力。

  关键词:数字经济;数字贸易;影响因素;产业转型;国际贸易规则;

  Abstract:With the rapid development of internet technology, global digital trade, as a new driving force for the development of world trade, has achieved rapid development. Digital trade is one of the important manifestations of the digital economy. The realization of brand-new changes in trade objects and trade methods is of great significance in promoting the transformation of economic development and exploring new kinetic energy for economic development. By expounding the concept and characteristics of digital trade, this paper analyzes the influencing factors of the development of digital trade, and studies it from the aspects of improving digital infrastructure, strengthening the training of digital trade talents, strengthening trade supervision, optimizing industrial development links and actively participating in the international rules of digital trade, so as to provide a starting point for promoting the stable and high-quality development of China's digital trade, actively promote digital trade and maintain China's new vitality in international trade.

  Keyword:digital economy; digital trade; influencing factors; industrial transformation; international trade rules;

  近年来,全球范围内出现了大量基于数据驱动的数字平台,是推动全球数字经济发展的重要推动力。例如微软、苹果、亚马逊、谷歌、脸书、腾讯和阿里巴巴等。在全球数字经济快速发展的背景下,数字贸易是数字经济的重要表现形式之一,取得了令人瞩目的成就。《2020年我国数字贸易发展报告》(以下简称《报告》)指出,2019年,我国数字贸易顺差为1873.9亿元,同比增长46.1%.在"双循环"新发展格局的加速构建下,我国数字贸易迎来了新的发展契机。同时,数字贸易进一步向全球化数字营销发展,摆脱贸易思想、运营思想,建立更全面的数字贸易营销系统,成为新时代下数字贸易发展思考和探索的重要内容。

  1 数字贸易的概念

  国际贸易组织WTO等机构将数字贸易视为数字并购贸易、跨境电商、数字交付、大型互联网平台提供的在线交易和服务。我国对数字贸易的定义是:以互联网网络为载体,依托现代通信技术完成传统产品、数字产品和服务的信息交换,加速传统消费模式互联网化转型以实现制造业的智能化生产与发展。数字贸易的内容也是十分丰富的,全面涉及使用数字技术订购的产品与服务、基于数字技术交付的产品与服务、其他产品与服务的数字化转型等。

  2 数字贸易发展的特征及影响因素分析

  2.1 数字贸易发展的特征

  数字贸易与传统贸易相比,其特征集中体现在虚拟化、平台化、个性化以及服务全球化等层面。其中,第一,虚拟化的特征。数字贸易中,交易模式是以互联网网络作为核心,而互联网是以虚拟形态而存在的。同时,虚拟化的特征还体现在数字贸易产品是以数字化信息与知识为主要的形式,且传输过程为数字虚拟化传递。第二,平台化特征。随着互联网的快速发展,出现了越来越多以互联网为基础的数字贸易平台,为数字贸易活动的开展提供了平台支持,也成为资源配置和协调数字贸易的基本组成单位。第三,个性化的特征。数字贸易中,消费者的需求成为影响数字贸易发展的主要因素,依据消费者提供的个性化需求进行数字贸易产品的设计和生产,最终为消费者提供符合其个性化需求的数字产品和服务,进而推动数字贸易的发展。第四,服务全球化的特征。数字贸易的发展进一步打破了国家与国家在地域上的限制,推动了国家与国家构建起更加紧密的贸易关系,这对于进一步推动全球化范围内的经济发展、消费与投资的全球化具有重要的推动作用。

  2.2 数字贸易发展的影响因素分析

  我国数字贸易的发展受多种因素的影响,例如人才因素、国际规则、基础设施建设、数字贸易监管体系以及数字贸易发展的法律环境等。具体而言:

  第一,人才因素对数字贸易发展的影响分析。人才资源是影响各行各业发展的核心资源。在数字贸易发展过程中,是否拥有足够的具备丰富实践能力、版权意识的人才,将对数字贸易的发展产生直接的影响。

  第二,国际规则对数字贸易发展的影响。一直以来国际规则都被西方发达国家主导着。这种趋势下,国际规则容易被一些另有企图的国家所利用而有失公平。在数字贸易发展过程中,是否能够积极地参与到规则制定当中,是否能够积极地表达意见,对数字贸易的发展也会产生直接的影响。

  第三,基础设施建设因素对数字贸易的影响。对任何一个国家而言,基础设施建设是否完备都会在一定程度上对数字贸易发展产生直接的影响。基础设施建设是数字贸易发展的重要基础和载体。当前,我国国内各省市地区积极推进基础设施建设,例如宽带提速、农村宽带全覆盖等,都是推进基础设施建设,促进数字贸易发展的重要途径。

  第四,法律制度环境对数字贸易发展的影响。数字贸易的发展必须以完善的法律制度环境为保障,一方面可以为推动数字贸易发展的各项措施的有效落实提供依据,另一方面则可以对利用法律漏洞危害数字贸易发展秩序的行为予以惩治,确保我国数字贸易在法律法规制度下获得更好的发展。

  3 新时代下加快数字贸易发展的具体对策建议

  在通过阐述数字贸易概念及其特征的基础上,下文对数字贸易发展的影响因素进行分析,具体从完善数字基础设施、加强数字贸易人才培养、加强贸易监管、优化产业发展环节、积极参与数字贸易国际规则等层面进行分析。

  3.1 完善数字贸易发展的基础设施建设

  新时代下,为进一步推动数字贸易的发展,应当加强顶层设计,统筹规划,在中央政策支持和地方政府的共同努力下,加强国内信息化基础设施建设,推动建立具备国际影响力和国际竞争力的产业集群中心,实现数字贸易与传统贸易双发展的良好模式。具体而言:第一,稳步推进各个省份和地区的数字基础设施建设,一方面要提升宽带网络的速度、普及率,另一方面要合理调控网络的费用,稳步推进城市网络升级提速和农村宽带推广普及,这是推动数字贸易发展的重要基础。第二,适度降低我国数字基础设施行业的市场准入门槛,充分发挥国有企业的引领作用和民间资本力量的优势,共同推进我国数字基础设施建设,推进新技术的研发和开发。同时,在政府部门有力的财税政策支持下,可以进一步推进成果转化以及数字贸易与其他行业之间的融合。

  3.2 加强数字贸易人才培养

  人才资源是推动数字贸易发展的核心资源,是影响我国数字贸易在国际市场中的影响力和竞争力的核心资源。为推动我国数字贸易的更好发展,应当建立起完善的人才培养机制,为推动数字贸易的健康、快速发展提供充足的人才供给。目前,我国数字贸易人才整体上处于匮乏状态。数字贸易人才需求较大的领域主要涉到两类:第一类是数字贸易所涉及的核心技术领域的人才;第二类是数字贸易的综合管理类人才。在新形势下,应当加强数字贸易人才培养。

  第一,应当加强数字贸易人才培养与产业需求的紧密结合。近年来,数字贸易人才的培养必须要与数字贸易领域产业发展配套,必须要具备丰富的实践经验、强大的实际操作能力以及行业判断能力。通过将产业需求、行业实战与数字贸易人才培养紧密结合,才能够为促进数字贸易的发展提供足够的优秀人才供给。同时,针对数字贸易发展中对中低端人才的需求,也应当在人才需求深入分析的基础上,加强数字贸易发展与职业教育之间的互动与结合,共同打造复合应用型的数字贸易人才。在人才培养过程中,应当明确数字化人才的能力素质标准,深化校企、政企合作,积极探索高效灵活的人才引进、培养和激励等机制。

  第二,加强数字贸易背景下的版权人才培养。在数字贸易背景下,版权方面的人才培养需求不断地扩大。高校应当高度重视人才培养过程中的版权教育,培育在校学生的版权意识。同时,应当加强与版权相关的专业教师团队建设,充分发挥教师在师资理论、学科资源等方面的重要作用,为推动数字贸易发展培育兼具专业能力和版权保护意识的复合型人才。此外,要深化学校与企业之间的合作,充分发挥校企合作的优势,共同培养满足数字化时代需求的版权贸易复合型人才。

  3.3 推动数字贸易产业集群,打造数字生态圈

  数字贸易发展模式属于知识型贸易。推动数字贸易的更好发展具体应从如下几个方面入手:第一,推进建设数字贸易保税区。通过数字贸易保税区相关企业可以办理相关业务,并享受相关的保税政策。例如,上海设立的自贸试验区中,针对该区内的企业给予了相关保税政策,这为企业进行跨境版权交易提供了良好的政策扶持。第二,扩大针对数字贸易项目的资金支持。通过专享的资金支持可以有力地推动数字贸易企业的发展,为其研发、并购、知识产权交易等各环节的顺利进行提供有力的资金支持。同时,在充足的资金支持的优质发展环境下,我国数字贸易企业也可以获得更好的成长。第三,通过推进数字贸易生态环境建设,可以进一步增强数字贸易与传统贸易、数字经济与实体经济之间的紧密联系,引导产业链上下游在线上无缝衔接、配合联动,提升产业链各环节数字化转型的协同性,打造一个更为互联、智能的数字生态圈。

  3.4 加强对数字贸易的监管力度,掌握数字贸易的真实情况

  数字贸易监管是确保我国数字贸易健康发展的重要保障。在促进数字贸易发展的过程中,应当建立起完善的数字贸易监管体系,通过强有力的数字贸易监管,把握数字贸易发展的真实情况、存在的问题,预测数字贸易发展的趋势,更好地推动我国数字贸易的健康发展。

  第一,对现有法律进行修改完善,填补法律层面存在的漏洞,为推动数字贸易的发展奠定法律基础。一方面,通过完善法律可以为知识产权保护和打击盗版提供法律参考,为数字贸易监管工作的有序开展提供法律依据。

  第二,建立起完善的数据跨境流动、知识产权保护等方面的制度,建立健全关于个人数据保护的立法,细化公共、私营部门数据共享规则,从制度层面填补漏洞,防范于未然。同时,完善以跨境电商为载体的数字贸易的信用体系及跨境商贸纠纷解决机制。

  第三,推进行业自律机制建设,丰富数字贸易监管主体,实现多元化的监管,倒逼企业加强自律,提高对自身的要求。通过自律机制与监管机制,加强与公众监督的紧密结合,可以更好地促进数字贸易的健康发展。

  3.5 积极参与数字贸易国际规则

  世界范围内,数字贸易的全球规则已经形成,不少国家试图将本国的标准强加到其他国家。一直以来,我国在数字贸易领域的话语权较弱,处于被动地适应规则的地位。在新形势下,为了推动我国数字贸易的快速发展,积极地参与数字贸易国际规则制定便成为题中要义。

  为此,一方面可以提升我国的国际话语权,另一方面可以为促进我国数字贸易的发展创造良好的环境。在遵循公平、公正原则的基础上,必须要吸取过往国际贸易交易经验与教训,提倡多边贸易合作。通过积极参与国际规则制定,可以为世界范围内贸易的发展贡献中国的智慧,发出中国的声音。例如,在《电子商务十三五发展规划》提及的应当"积极利用现有多双边及区域国际交流机制,发挥主动引领作用,深入推进国际电子商务规则谈判和政策协同,营造有利于电子商务发展的国际环境"更是强调了我国数字贸易发展过程中积极参与国际规则制定的重要现实意义。

  4 结语

  总之,新时代下数字贸易的快速发展在带动我国经济发展中发挥着关键的推动作用。为进一步推动经济的发展,必须着力为数字贸易发展创造良好的制度环境、法律环境以及数字贸易监管体系,加快数字贸易人才培养,为推动我国经济的快速、高质量发展注入活力,增强我国在全球数字贸易中的话语权,持续保持我国数字贸易在国家贸易中的领先地位。
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