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文化对外贸易推动浙江产业结构升级机制研究

添加时间:2017/01/10
  摘要:浙江省文化对外贸易发展迅速。文化对外贸易通过供求变化效应,资源再配置效应,技术外溢效应,就业结构转化效应等方面对浙江省产业结构的优化起到了提升作用。而对于进一步发展文化对外贸易,还需要在政策导向,符合文化输出地理解和审美需求的文化产品创新及人才培养三方面进行加强。
  
  关键词:对外文化贸易;产业结构升级;机制;对策
  
  目前,浙江省正面临从制造大省转向创造大省、从外贸大省转向外贸强省、从文化大省转向文化强省的三大战略任务,三大战略任务之间存在极强的关联度,而找到一个能够同时牵引三大战略任务的关键点,对于尽早实现战略任务至关重要。在一定程度上看,文化对外贸易推动浙江产业结构升级这个命题可能就是当前以及今后一个时期完成三大战略任务的主要着眼点。
  
  一、浙江省文化对外贸易现状
  
  在2013和2014连续两年发布的由上海交通大学国家文化产业创新与发展研究基地发布的《中国文化产业发展指数报告》一文中,浙江的综合指数排名位列全国第三,仅次于北京和广东。2016年上半年浙江省文化服务贸易进出口总额达15.37亿元,其中文化服务进口11.50亿元;文化服务出口达3.65亿元,同比增长166.42%.
  
  表
  
  从浙江省内各地的文化服务贸易出口情况看,上半年宁波、金华、杭州、绍兴、嘉兴、分别以12208万元、7231万元、6136万元、4554万元、2851万元位列浙江省内的前五名。
  
  受G20杭州峰会利好影响,9月浙江省文化服务进出口达4.1亿元,创下单月历史新高。
  
  对外贸易结构的优化能够很好地推进产业结构的升级优化,而产业结构的升级优化对于推进浙江省经济转型,实现经济的持续发展具有重要的作用。作为新兴产业的文化产业,其对外贸易构成了贸易中极其重要的一部分,对外文化贸易的发展以及由此带动其他产业的联合发展,对于调整优化浙江省产业结构至关重要。
  
  二、文化对外贸易推动浙江产业结构升级的作用机制
  
  新经济增长理论认为,贸易是经济增长的三驾马车之一。贸易的增长能极大地促进经济的增长,而对外文化贸易由于其附加值高,相关产业带动范围广,吸收就业人数众多等优点日益成为各地政府重点发展的产业之一,其对经济增长的作用也在日益加大。文化对外贸易对浙江产业结构升级的优化提升作用主要通过以下四方面来实现。
  
  (一)供求变化效应
  
  供求变化效应即对外文化贸易通过文化产品与服务的进口的推动和出口的拉动来调整和升级浙江省产业结构。从文化产品和服务进口方面来看,文化贸易进口的结构和规模的变化会引起省内文化产品的供给结构和规模发生对应的变化,从而文化产业结构被迫相应的变化以实现总供求均衡,进而引起产业结构发生变动;从出口方面看,对外文化出口能够通过前向和后向关联来带动省内文化关联产业的发展,从而促进了省内产业结构的相应调整,尤其是二、三产业的调整。因此,文化对外贸易正是通过了进口的推动和出口的拉动两方面共同优化了产业结构,推进了浙江省产业结构的升级。
  
  (二)资源再配置效应
  
  资源的再配置是指对社会各种资源在其不同用途之间的再分配。资源配置的决定性力量依然是市场机制,所以对外文化贸易应坚持市场运作,发挥市场在文化资源配置中的积极作用。但是,在一定时期内,为引导对外文化贸易的顺利发展,浙江省政府对重点扶持的对外文化贸易平台、重点项目,给予一定的财政政策支持,把一定的资源转移分配到急需发展的对外文化贸易领域,通过资源的再配置促进创新力强、附加值高的对外文化贸易领域的大力发展,提升和优化文化对外贸易自身的产业结构,从而进一步带动浙江省产业结构的优化。
  
  (三)技术外溢效应
  
  文化进口对浙江省文化产品的开发,营销手段,文化产品经营等方面产生提升效应,并对省内文化企业的示范推动作用明显。面对引进来的文化产品和文化市场,浙江省本地企业不断学习,不断提高自主创新能力,在向进口项目学习的同时,浙江省内文化企业不断吸收进步,与外商企业竞争的实力进一步增强,而国外文化输出国家和企业为了保持竞争优势,不断转移更多更好更先进文化产品及经营模式,外溢效应更加明显。通过不断的学习,创新,进一步提升和优化浙江省内的产业结构。
  
  (四)就业结构转化效应
  
  对外文化贸易主要涵盖第二产业和第三产业两大产业,吸收就业岗位众多,其中第三产业就业弹性最高。因此,文化对外贸易的增长一方面能极大地促进以文化娱乐、精神文化产品为代表的服务业产值增加,另一方面也使得辅助文化产业的设备制造、文化有形产品生产等制造业产值增加,在制造行业及服务业均能较快较多地拉动就业增长。文化对外贸易的发展能极大地带动第三产业、第二产业就业比重上升从而改善就业结构,进一步优化产业结构。
  
  三、浙江文化对外贸易发展的建议
  
  虽然浙江省对外文化贸易已经取得了较大的发展,但是总量规模在对外贸易整体结构中的比重依然不大,出口远小于进口,为了进一步大力发展文化对外贸易,还需从以下三个方面继续加强。
  
  (一)坚持持续稳定的政策导向和政策扶植
  
  为鼓励文化出口,2014年国务院出台《关于加快发展对外文化贸易的意见》,鼓励和支持各种所有制文化企业从事国家法律法规允许经营的对外文化贸易业务,并享有同等待遇。此外,还进一步完善了《文化产品和服务出口指导目录》;定期发布《国家文化出口重点企业目录》和《国家文化出口重点项目目录》,加大对入选企业和项目的扶持力度。2015-2016年度浙江省25家文化企业荣获国家级文化出口重点企业称号,比上一年新增6家。
  
  2014年,华谊兄弟投资1.3亿美元在美国新设华谊兄弟(美国)有限公司,同时在开曼群岛以1.27亿美元收购GDC科技有限公司;华策影视并购韩国NextEntertainmentWorld公司15%的股份,成为其第二大股东。
  
  2015年,浙江画之都文化创意股份有限公司在美国设立了首家境外工艺设计版权交易中心;浙江出版联合集团在日本成立了浙江出版联合集团东京株式会社,是首家在日成立的专业新闻出版机构。
  
  政府政策的大力支持对于促进企业的文化对外投资有着重要的指导意义,并能创造出巨大的经济效益。因此,浙江省政府应该坚持文化对外贸易的扶植政策。加强对文化交流和文化贸易的宏观调控,发挥财政、金融、外汇和税收上对外、对内的支持、引导和调节作用。对外,优化对外贸易的外部环境,为文化企业考察市场、在境外投资、向海外输出版权、产品和服务出口通关等提供便利和优惠。对内,创造公平公正公开的市场竞争条件,放宽出境出口审批政策,减少审批程序,健全完善进出口数据统计分析等文化信息服务工作,注重加强知识产权保护工作。
  
  (二)以市场为手段,以适应文化出口地的文化产品研发和创新来减少“文化折扣”
  
  首先需要通过在政府和行业协会引导下,聘请研究机构和咨询公司完成海外文化输入市场深的度调研,加深对目标市场国文化偏好和审美习惯的理解,结合浙江本土丰富的文化内涵和文化特色,以及输入国文化欣赏习惯和市场需求,重新定位、再包装、创新文化出口产品,开发打造适销对路的浙江对外文化产品品牌,降低“文化折扣”.同时,加强国际市场营销能力,利用具有丰富国际营销经验的各种渠道帮助文化出口企业更好地进行文化产品的推广和销售工作。
  
  (三)加强文化对外贸易人才队伍的培养和建设
  
  对外文化贸易的顺利开展离不开既通晓国际贸易和法律规则,了解国际市场运作,又对文化产业有所了解的复合型人才。一是做好外部人才引进工作,广纳海内外精英,充分发动遍布世界各地的浙商,引进既具有国际市场运作经验又通晓文化产业的高级人才。二是做好人才培育工作。鼓励高等院校开设相关专业和课程,培养文化对外贸易人才;也可以在文化行业、对外贸易行业甚至是全社会各行业广纳贤士,选拔德才兼备、业务熟练的文化对外贸易人才,为浙江省文化对外贸易的大力发展提供人才保障和支撑。
  
  参考文献:
  
  [1]查志强。浙江发展文化对外贸易的战略方向和政策建议[J].中共宁波市委党校学报,2014-5.
  [2]查志强。以融合创新降低对外贸易的“文化折扣”[N].中国社会科学报,2013-07-01.
  [3]浙江省商务厅网站http://www.zcom.gov.cn/art/2015/10/19/art_1112_195981.html